海南省“十三五”干线公路养护管理在线访谈

【主持人】    2020-09-25  09:33

各位网友大家好，2020年恰逢五年一度的全国干线公路大国检（以下简称“国评”），这既是对海南省“十三五”以来干线公路养护管理的集中检阅，也是海南省公路养护管理工作成效的一次全面展示，本期访谈，我们邀请到海南省公路管理局副局长欧阳平向大家介绍我省在“十三五”期间干线公路养护管理治理能力工作情况，欢迎您。

【欧阳平】    2020-09-25  09:34

主持人，各位网友大家好！非常高兴在这里与大家就海南省“十三五”干线公路养护管理治理能力工作情况进行交流。

【主持人】    2020-09-25  09:35

请您向大家简要介绍一下十三五”期间海南省公路概况？

【欧阳平】    2020-09-25  09:41

好的，“十三五”以来，海南交通运输紧紧围绕国际旅游岛和海南自贸港建设的要求，进一步完善公路网络，加快交通基础设施建设。基本形成了“一环三纵四横”主干公路网，“田”字型高速公路网形成，并向“丰”字型拓展升级，2020年底将实现“县县通高速”目标。截止2019年底，全省公路通车里程达38107公里，比“十二五”末增加11246公里。其中：高速公路1163公里，普通干线公路3549公里，农村公路33395公里。路网密度大幅提高，由“十二五”末的79.23公里/百平方公里增加到目前的112.41公里/百平方公里。国省干线公路上共有桥梁4313座331552延米，其中一、二类桥梁4104座，占比95.15%。2019年底，海南省国省干线公路MQI94.24，其中：高速公路MQI94.8，普通干线公路MQI93.9，国省干线路面铺装率100%。

【主持人】    2020-09-25  09:42

您能给我们介绍一些“十三五”期间我省公路养护管理工作主要成效和经验？

【欧阳平】    2020-09-25  09:54

好的。“十三五”期间，我省公路养护管理工作主要成效显著。在“十二五”国检获“工作进步单位”奖的基础上，全省公路养护管理质量和路况水平逐年提升，在国家公路网技术状况年度监测中，我省普通公路3次进入前十名，高速公路1次进入前五名，获得交通运输部通报表扬。省委书记刘赐贵同志专门就公路建设养护管理工作作出指示，要求开展“畅化、净化、绿化、彩化、美化”“五化”公路建设，打造“生态路、景观路、旅游路、交通路、幸福路”。

“十三五”期间，我们全面贯彻党的十九大精神，按照“改革攻坚、养护转型、管理升级、服务提质”十六字工作方针，紧紧围绕自贸港等发展战略和省委省政府要求，有条不紊地推进公路养护管理各项工作，高质量完成博鳌亚洲论坛年会、环岛自行车赛等重要活动交通保障任务，为全省经济社会发展提供了坚实的交通保障和支撑。一方面深挖公路服务潜力，提质升级成效明显。五年来，我省公路养护管理以提高公路通行保障能力和服务水平为重点，不断创新养护管理机制，采取有力措施加强公路养护，促使公路通行效率和沿线生态景观提升，增强了公路服务功能，突出了公路地方特色。另一方面规范路政管理,公路通行秩序明显改善。“十三五”期间，通过规范管理、严格执法、热情服务、内强素质、外树形象，积极创新工作思路，全面提高我省公路路政管理水平，切实维护了所辖公路路产、路权，保障了公路完好、畅通。路政路权维护和治理超限超载、大件运输工作等都取得了显著成绩。

【主持人】    2020-09-25  09:55

我省在创建“五化”示范路有什么特色亮点？

【欧阳平】    2020-09-25  10:08

我省积极落实“五化”公路目标要求，加强路面、桥涵、沿线设施及绿化养护，及时修复路面病害；完成公路养护“五化”评价指标体系建构及示范项目数据采集与研究，积极开展创建“五化”示范路工作，打造靓丽风景线。在干线公路宜绿化路段实现100%绿化的基础上，利用道班自建苗圃基地培育苗木和借助市县政府的助力支持，近几年全省每年投入资金千万元用于沿线公路的生态绿化建设，现有的国省干线公路实现了乔灌结合、错落有致、高中低融为一体的生态立体景观效果，同时充分利用景观石、观景台点缀，增强文化底蕴，提升公路内涵。截止10月底，全省建成并经考核确认的“五化”公路共3892公里。通过“五化”公路建设，打造草皮绿、花卉艳，且融合了海南特色图案及地方文化元素的景观公路，让公路、旅游、文化有机融合，让海南公路成为“会讲故事的公路”，成为一道道靓丽的风景线。省道S219博机线、S206铺龙线入选海南首批智能汽车开放测试和示范应用道路，其中铺龙线（88公里）是目前国内城区最长的单条开放测试和示范应用道路。在每年举办的环海南岛国际公路自行车赛中，海南生态公路的沿线景观特色受到了参赛车队、媒体记者的一致好评。同时，我们始终坚持党建品牌引领发展理念，以“党在心中，路在心上”为主题，发挥养护一线党员的示范、引领、辐射作用，进一步提升公路养护管理水平，将海口公路局美红线等16条国省干线路段打造为“党员示范路”，展示党员风采，提升公路服务水平，“为党旗争辉，为公路添彩”。

【主持人】    2020-09-25  10:09

“十三五”期间，我省如何发挥科技支撑作用，高质量推进科学养护进程？

【欧阳平】    2020-09-25  10:29

“十三五”期间，我省贯彻“有路必养、养必优良”的养护观，把加快科技创新能力建设放在优先地位，发挥科技创新的引领作用，加大科技创新力度，积极推进科学养护进程。

一是提高养护科学化决策水平。根据“十三五”公路养护管理发展纲要的要求，我省从2016年开始积极推进干线公路科学决策的工作，制定了海南省国省干线公路养护科学决策制度，每年根据路况检测数据，委托第三方专业单位编制海南省国省干线及高速公路养护科学决策分析报告，科学制定养护方案，为公路养护决策提供了科学依据。

二是大力推广公路养护“四新”技术应用。“十三五”期间，我省用“新技术、新材料、新工艺、新设备”技术引导公路养护的方式转变，加强“四新技术”的研究与应用，大力推广应用温拌沥青混合料、旧水泥混凝土路面共振碎石化、高性能橡胶沥青薄层罩面的应用、智能照明、蓄能自发光应急诱导系统等“四新”技术,有效破解了公路养护工作中遇到的一些技术瓶颈，预防了公路病害的发生，对公路上一些常见的"痼疾"进行了有效处治。

三是推进养护工程项目信息化建设。建立养护工程项目建设信息化系统，打造以提高管理质量、坚持集成化和协同化为核心的多项目信息互通管理平台，通过从项目的初步设计开始，施工图阶段，招投标阶段，施工许可开工，建设管理，设计变更，一直到交竣工验收的项目基建程序全生命周期综合信息化管理，对各类业务数据进行汇总统计，提供及时、可靠的工程建设信息，辅助对项目进行整体决策和分析。另外，在罗带大桥改建工程等20个在建项目中使用可视化管理系统，提高养护工程动态监管效率，保障项目建设安全、质量、进度有序可控。通过养护工程项目信息化建设，既能规范、简化和优化业务流程，提高工作效率，又能更加公开、公正、公平，有效提升养护工程建设科技管理水平。

四是倡导公路绿色环保养护模式。我省深入贯彻落实党中央关于生态文明建设的新理念新战略，紧紧围绕“创新服务，绿色出行”的工作方针，在养护工程中大力推行循环利用、节能减排的理念，提高全省交通绿色发展水平。如海南 G98 环岛高速公路（龙桥互通～中原互通段）路面中修工程和海南省 G98 环岛高速修复养护工程（K0+000～K586+500），均采用了节能环保的沥青路面就地热再生技术，Ｓ317金马大道改建工程采用路面碎石共振化处理旧水泥混凝土路面、博鳌出口路路面中修工程采用高性能橡胶沥青薄层罩面等，大大延长了道路的养护周期和使用寿命；青岭隧道维修加固工程在隧道洞内安装LED节能灯和自动发光设施，既增加了亮度又达到节能的双重效果。

【主持人】    2020-09-25  10:30

“十三五”期间，我们采取哪些举措来提升公路应急保障能力？

【欧阳平】    2020-09-25  10: 43

“十三五”期间，我省以保障人民群众生命财产为核心，以提高突发事件应对能力为重点，以强化基层应急管理能力为抓手，不断深化应急体系建设，全面提高应急管理水平。一是加强路网实时监测。通过高德城市大脑平台预警，对高速公路重要路段通行状况视频图像和图像识别信息进行轮巡，发现问题及时反馈到有关部门；在执行重大安保任务、重特大交通事故及其他突发事件时，提供现场视频图像、路网结构、应急资源分布等基本情况，供上级部门会商决策。二是实行公路通行预警。一方面做好恶劣天气预警。根据气象部门提供的可能影响高速公路交通安全气象灾害预测预警信息，及时协调各养护单位组织开展恶劣天气预防工作，实现公路气象灾害的主动防范。另一方面做好重大节假日运行高峰预警。对重要城镇出入口进行重点检测，掌握道路交通运行状态，路况信息通过广播电台、电视台、网络等方式向社会发布，引导公众合理选择出行路线，提高道路通行能力。三是强化应急处置工作。按照国家应急预案管理办法修订综合应急预案等十项应急预案、制订高速公路应急救援管理办法等,健全公路应急管理体系；完善重要应急物资的监管、储备、调拨和紧急配送制度，定期对储备物资进行保养、维护、补充和更新，建立动态管理机制，确保关键时期储备物资不误事、调得出、用得上；加强应急队伍建设，基本建成20支具备快速处置公路突发事件能力的公路应急抢险队伍，及时开展桥隧交通事故和自然灾害等突发事件和重点领域的应急演练，提高应急管理水平和救援处置能力。

【主持人】    2020-09-25  10:44

“十三五”期间，我省在拓展公路服务功能方面做了哪一些工作？

【欧阳平】    2020-09-25  10:56

一是我们提升了公路出行信息服务水平。通过交通公众出行信息服务网、公路水路安全畅通应急处置系统、省交通运输厅官网，以及高德发布、微信公众号等渠道，及时更新发布路面管制、拥堵情况等干线公路通行信息，为社会公众提供高效率、高水平、优质的公路出行服务。同时加强与交警、媒体等部门合作，建立完善出行预告机制，在重大节假日以及台风、特大暴雨等恶劣天气时，能及时准确发布交通出行预警信息。

二是优化高速公路服务区功能。我省高速公路目前已建成并进行使用的服务区有33个，分别由海南省交通控股、中石化、中石油三家单位进行管理运营。近年来，我省持续开展高速公路服务区整治提升工作，继续深化落实“厕所革命”各项任务，加强环境卫生整治，优化环境卫生服务，完善商业功能建设，努力将服务区打造成具有浓郁地方特色、文化特色、行业特色，集旅游、文化、新能源、特色产品和扶贫为一体的文明服务区。

三是高标准打造公路驿站。充分利用现有公路管养设施和用地建设公路驿站，将公路驿站打造成公路服务的新平台和公路文化传播的重要载体。2016年至2020年间，全省建成75个具备停车场、公共洗手间、室内（外）休息区、充电桩、健身器材、免费热水点等功能设施的公路服务驿站。在此基础上，与省自行车协会和省“天涯骑驴自行车俱乐部”合作，建设自行车运动元素公路驿站，共建成24个具备自行车停放、维修、公共卫生间、洗浴设备、帐篷露营区及室内休息室等功能设施的“骑行公路驿站”。

【主持人】    2020-09-25  10:57

非常感谢欧副局长做客在线访谈，感谢广大网友对此次访谈的关注，本期访谈到此结束。

【欧阳平】    2020-09-25  10:58

谢谢主持人和各位网友对我省干线公路养护管理工作的关心！再见！